В соответствии с планом работы Шадринского районного суда Курганской области на второе полугодие 2025 года проанализированы причины отказа в принятии, возвращении, оставления без движения исковых заявлений, поступивших в Шадринский районный суд за истекший период 2025 года.

Обобщение проводилось путем использования данных статистической отчетности и изучения материалов гражданских дел.

Производство по гражданскому делу возбуждается судьей при условии, если поданный иск (заявление) соответствует требованиям ст. ст. 131-132 ГПК РФ, и имеются обстоятельства для такого производства. Административное исковое заявление должно соответствовать требованиям ст. ст. 125, 126 КАС РФ.

Несоблюдение и невыполнение требований, установленных ГПК РФ и КАС РФ, при предъявлении иска приводит к таким правовым последствиям, как отказу в принятии заявления, возвращению заявления, оставлению заявления без движения. Перечисленные действия судьи оформляются определением.

В отчетный период судьями Шадринского районного суда Курганской области вынесено 8 определение об отказе в принятии заявления по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, а именно: имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Тождественность требований, а также совпадение предмета и основания настоящего иска, подтверждаются расчетом задолженности, приложенному к исковому заявлению.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

За девять месяцев 2025 года судьями Шадринского районного суда было вынесено 303 определения о возвращении заявлений.

В ходе анализа материалов было установлено, что ряд исковых заявлений было возвращено по основанию п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, в связи с тем, что заявленные требования подлежали рассмотрению в порядке приказного производства, что предусмотрено ст. 122 ГПК РФ.

Как показал анализ судебных актов, значительное количество исковых заявлений было возвращено в виду их неподсудности Шадринскому районному суду по причине нарушения правил родовой, территориальной или договорной подсудности.

Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано истцом, либо подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Возвращение искового заявления по п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ возможно лишь в том случае, если вопрос о принятии искового заявления судом не решен, исковое заявление не принято к производству суда, а гражданское дело не возбуждено.

Необходимо отметить, что согласно ч. 2 ст. 135 ГПК РФ в определении о возвращении заявления судья должен указать, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Как показал анализ, данное требование закона судьями всегда соблюдается.

Определения о возвращении исковых заявлений, вынесенные на стадии принятия к производству, в суде апелляционной инстанции не обжаловались.

В соответствии с ч.1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131и132настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Изучение судебной практики показало, что основными причинами оставления исковых заявлений без движения являлись следующие:

- отсутствие доверенности или иного документа, удостоверяющих полномочия представителя истца;

- отсутствие доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные в иске.

- отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, либо оплата государственной пошлины в меньшем размере, чем предусмотрено законом.

Анализ показал, что определения об отказе в принятии заявления, о возврате заявления и об оставлении заявления без движения выносились судьями в установленный законом пятидневный срок.

Судья 

И.С. Воронцов